据了解，我国是世界上垃圾包袱沉重的国家之一。600多座主要城市每年产生垃圾1.6亿吨，人均垃圾年产量440公斤，且以每年10%的速度增长。据不完全统计，城市生活垃圾堆存量平均高达66亿吨，大约侵占土地35亿多平方米，已有2/3的城市被垃圾包围。这些垃圾基本未做分类处理，不仅浪费了垃圾中蕴含的宝贵资源，而且也造成了一定得土地占用和环境污染。
       当前，我国城市，特别是中小城市垃圾处理能力相对滞后于城市发展的需要，建议在各中小城市广泛开展垃圾分类处理和回收工作，将生活垃圾分为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其它垃圾，然后对可回收垃圾进行回收再利用，对厨余垃圾进行技术处理后堆肥，对废电池等有害垃圾交有资质的单位进行无害化处理，对一些无害废弃物进行卫生填埋。
       垃圾分类收集的大气候已经形成，我国中等城市居住人口的主观愿望比较强，积极性在不断增高，但实际推行工作的阻力和困难仍然较大，主要存在以下几个方面问题：
　   一、垃圾分类收集的前期大量工作还需要进一步完善。垃圾分类是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就、也不是一两个部门可以解决的，它需要成为社会各界的普遍意志和政府各部门的共同行动。目前我国民众的环境意识普遍淡薄，而国家和媒体对其重要意义的宣传力度不大，宣传手段和宣传渠道贫乏。加之除少数政府部门有管理职能外，其他部门没有公共环境卫生的考核指标，造成垃圾分类只是城管部门的事，是环卫工人的事，而整个社会的参与度不高，又没有有效的管理和制约手段，这是垃圾分类收集多次推行不动或半路夭折的主要原因。
       二、没有建立垃圾处理的配套设施，缺乏垃圾分类回收、分类运输、分类处理的后续手段。目前，我省没有垃圾集中分拣场所，而是由拾荒人员自发分拣，再卖给废品回收个体户和一些小工厂、小作坊，无害化处理和资源化利用低。这些拾荒人员具有一定的流动性和相对的独立性，政府没有设立相应的管理机构，很难统一监管。分类后的垃圾缺乏垃圾回收处理的机构和处理能力，对收集起来的有毒有害物质没有处理渠道，收集后的垃圾物仍然是混合填埋，因而造成了前面分，后面混，不能最终有效实现垃圾的无害化处理和资源化利用。              
       三、我们国家的相关的政策法规不配套，没有制定和实施优惠的鼓励政策和明确的奖罚措施。目前，与垃圾分类收集联系最紧密的管理条例等政策没有出台、垃圾收费制度也在制定和完善中，废品回收行业仍然处于无序化管理状态。同时没有建立垃圾处理行政许可制度，对目前不具备市场吸引力的垃圾处理设施建设和运营，缺乏优惠的政策支持和鼓励制度，造成垃圾处理的企业化运营困难，很难形成产业化发展。同时，没有制定和执行奖罚分明的政策和规定，缺乏监管体系，对不按规定实行垃圾分类处理的行为，没有具体、明确的处罚措施。
       四、对垃圾分类收集的资金投入不足，在硬件设施、人员经费、科研经费以及奖励措施等方面都缺乏有力的资金保障。一方面没有实行垃圾处理收费制度，收费缺少有效的法律依据，制约了行业健康发展。目前垃圾清运费的收费状况都很差，不到应收费的15%。另一方面。政府财政投入不足，造成了垃圾分类收集的软、硬件条件缺乏，大范围内推行困难。
      针对以上情况，建议采取以下具体措施：
      一、发挥政府的主导作用，提高对垃圾分类收集的重视程度。督促引导各级政府把垃圾分类收集作为生态文明建设和发展循环经济的抓手，将之与抓经济工作放在同等重要的地位，在完善政策法规的基础上，健全组织机构，增大资金投入，协调各方关系，整合各类资源，形成社会合力，提高环卫工作整体水平，夯实工作基础。从分类试点到逐步推广，要加快工作进程，从而加大这项工作的强制执行力，政府要发挥积极的引导作用，努力推行垃圾分类收集工作的实际效果。建议市政府尽快出台在各省范围内广泛开垃圾分类回收工作地规定或措施，使垃圾分类和回收工作成为一项政府的目常工作，并作为全市人民的自觉行为。
      二、利用各种手段，加大宣传力度，提高公众对垃圾分类重要意义的认识。各方面协调利用广播、电视、网络等现代媒体手段和报刊、杂志、板报、墙报等传统宣传渠道，制作宣传手册、公益广告、动漫图画、甚至游戏软件等宣传产品，通过小品表演、电视访谈、组织市民参观、政府部门与市民对话等多种形式，开展垃圾分类收集的宣传工作，提高公众的环境意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识，将学校、社区、机关事业单位作为宣传的主要场所，形成“从我做起，从每一天做起，从垃圾分类做起，人人都是环保卫士”的社会共识和良好氛围。同时，加大对推行分类收集工作试点开展好的社区和居民的奖励，对日常生活用品中的废电池、荧光灯管等有害废物，可以试行集中折价换新，或奖励垃圾桶、购物袋等措施。还可以印制一些关于生活垃圾分类和弃置方法的宣传单，发给每户家庭，让他们贴在家里明显的位置，来指导家庭的垃圾分类。
      三、转变政府职能，建立市场机制，制定优惠政策，扶持企业经营，加快垃圾产业化发展。按照市场机制要求，打破现有的废品回收站点和垃圾清运场队各自分头运营和管理的格局，将之有机的结合，实行企业经营模式，通过专项补助、注资、事转企、非公有制经济参与等方式成立垃圾处理公司，建立垃圾处理的循环系统，形成垃圾回收与处理的产、供、销“一条龙”机制。对具有处理能力、符合环保要求、具有竞争实力的企业，发放经营许可证，让它们在承担垃圾分类收集、回收利用和无害化处理工作的同时，给予经营特许权和税费优惠、电价补贴、行政划拨用地等倾斜政策，从而扶持和鼓励企业做大做强垃圾产业，促进我市垃圾产业快速发展，形成垃圾处理的经济效益和社会效益双丰收。建议市政府制定相关政策鼓励居民积极实行垃圾分类，对垃圾分类做得好的社区、学校、家庭及个人，定期奖励。
     四、建议有环保意识的厂家，设计更加合理、实用的分类垃圾箱。还可以生产一些家庭用分类垃圾箱，让人们在家里也能方便地进行垃圾分类。
     五、建立可由社区物业或委员会负责管理的现代社区回收站，是垃圾回收成为物业或居委会创收的途径，新建小区更是要合理规划垃圾回收站，逐渐成为审批和验收的必备条件，强化新型社区和综合功能。
     六、有物业管理的社区应准备一些垃圾分类的专用袋，方便居民领用，分类袋上可印上分类宣传口号和垃圾分类小常识，让居民知道如何分类。
     七、大力开发垃圾回收利用的科学研究，如电池、塑料等的无害化处理技术研究。积极扶植垃圾回收利用的下游产业，消化和充分利用垃圾资源，为社会造福，减少二次污染。
     八、增加垃圾处理场能。针对邯郸垃圾填埋场分类处理条件和能力不足问题，应逐步增添垃圾分类处理设备，加大回收可利用资源的能力，即可降低占地面积，又能增加垃圾填埋场的经济收入。
     九、利用科教优势和科技创新能力，加快垃圾回收处理设施建设，提高垃圾处理无害化、资源化水平。在加紧、加快电子废弃物处理中心项目建设的同时，要逐步建设建筑废物回收项目、医疗废物回收项目、餐厨垃圾处理项目、废办公设备回收项目、荧光灯管回收项目以及粪便回收工厂和废塑料复合树脂回收工厂等各种回收处理项目，提高垃圾处理的技术手段和设备装备水平，逐步形成多元化的垃圾分类收集和分类处理的体系，为垃圾科学处理奠定必不可少的物质条件，从而使城市垃圾分类处理成为“两型社会”建设的亮点和发展循环经济的起点。
     十、对垃圾分类回收进行管理和监督并设立专业的投诉电话。对不认真管理的小区或不实行垃圾分类的居民，屡教不改者，给予处罚。